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小学生接送站首现常州 社区解决家长燃眉之急
目前，常州全市约有60万中小学生，其中仅市区小学一年级学生就有近1.6万名，对很多双职工家庭来说，接送照看孩子成了头疼事。而这个问题长期以来都在困扰着诸多家庭。为解决这个难题，常州两个社区在新学年伊始大胆创新，推出“接送看护低年级学生”的服务。此项服务首次在常州露面后，即赢来许多家长的赞成和关注，尤其是在年轻家庭越来越多、社会节奏越来越快、学生在校时间越来越短的情况下，由政府背景参与的新型服务机构无疑为“学生接送难”打开了一扇窗户。昨日，本报记者对常州“小学生接送看护站”进行了多角度、深层次的探访。
感叹 接送孩子真麻烦
昨日下午3：30左右，记者分别来到常州市区几所重点小学门前采访。在博爱路小学，数百位家长徘徊在校门前，不时垫起脚、昂着头，焦急地盼望和等待孩子走出校门。记者看到，一名年轻男子发现孩子后，迅速拉住孩子胳膊从人群内拉了出来。该男子姓张，他苦笑着告诉记者，因为家中老人不在身边，平时接孩子都是他妻子一人承担，很辛苦。昨天妻子生病在家休息，所以这几天他只好从单位请假过来接孩子。“单位工作也多，压力大，但孩子还是要照顾，真有点左右为难。”这位张先生的话引起很多家长的共鸣。
在位于常州市中心的局前街小学门前，宽4米、长约30米的人行道上，挤满了神色焦急的家长。为了缓解数百名家长带来的交通压力，局前街小学一、二年级的各班主任，举着自己班级名称的蓝色小牌，带领学生从“夹道相迎”的家长中鱼贯而过。今年60多岁的朱建军老师傅在路边等孙子已经快有半个小时了，他告诉记者，像他这样退休在家还算方便的了，其他好多小孩父母都是挤时间来，接小孩放学简直像打仗一样。
家住小营前的刘女士告诉记者，女儿才上一年级，不亲自来接放心不下。她表示，每天孩子放学的时候，她还在上班，所以只能请假，接过后放到家里还是不放心，于是又只能带到单位，这给工作带来很多不便。她和丈夫合计，准备请个保姆来照顾孩子。
记者现场采访了局前街小学一（6）班的班主任，他说，每天到学校门前接送的大多是一、二年级孩子的家长，他们主要是担心孩子不认识回家的路，或是害怕孩子太小容易出事。由于一年级的孩子下午3：30就要离校，这的确给不少家长带来麻烦。
目击 看护服务不简单
常州市局前街社区干事袁琴娣告诉记者，辖区内局小的很多学生是社区内的，因为父母都是双职工或者老人不在身边，孩子的接送问题一直让人操心。他们决定利用街道办事处的资源为家长们排忧解难。新学年开学时，局前街社区将一纸告示“代家长接送看护低年级学生”贴到了局小的校门前。“广告”打出去短短两天，就有15名一年级新生家长来电咨询报名。开学两周来，已有七名家长正式委托局前街社区帮忙接送、照看孩子。该社区为此成立了“小学生接送看护站”，配有三名大学生参与学生接送管理等工作，作为一个“半公益性”的新型社会服务机构，该社区象征性地每月收取家长每人80—100元的服务费用。在这家“小学生接送看护站”里，社区内的健身器材、益智玩具、阅览室等都可以向孩子开放。
昨天下午，记者陪同看护站的“临时家长”徐小姐等二人前往局小接学生。到了小学门前，徐小姐很快挤进人群，将一名孩子交到一旁的同事手中看管，又转身挤进人群中寻找其他几名孩子。在接到五名孩子后，徐小姐还简单地与孩子的班主任进行了交流，了解一下孩子在校情况，然后和同事叫孩子们拉着小手，一左一右领着返回社区。
孩子蹦蹦跳跳地来到看护站后，首先被安排到阅览室，完成老师布置的家庭作业。徐小姐还根据孩子的学习情况，做一些课外辅导，如抽查算术题目、背字等。约半小时左右，几名孩子都完成了家庭作业，他们拿着阿姨买来的烙饼，三五成群地聚在一起，或玩起猜指头的游戏，或打着羽毛球。
在常州市荷花池社区，记者了解到这里也有一个“代接送看护服务中心”，该社区肖主任告诉记者，附近的觅渡桥小学数次与社区协商，希望社区能够提供这样一个“代接送”服务，解决那些无法天天按时接送孩子的家长的困难。令肖主任没有料到的是，“代接送看护服务中心”刚刚挂牌，就受到了家长们的热烈欢迎。目前，荷花池社区已代接送看护孩子30余人。
展望 代接服务可推广
常州市技术师范学院人文社科学院司马周博士认为，社区代家长接送看护孩子的“业务”可以说是应运而生的，帮家长解决了每日接送看护的难题，此外集中接送看护孩子，可以使现在越来越孤立的孩子结识更多小朋友，锻炼其与人交流的能力。司马周博士还指出，作为他个人来说，非常看好“代接送看护孩子”这个新兴行当的商业前景，关键是这样的服务机构首先应当健全制度，取得家长的信任和孩子的喜欢，这样才能在发现商机的同时，真正赢得商机。
对于如何健全代接送看护服务中心的制度，在保证孩子安全的情况下令家长信任、孩子喜欢，局前街社区陆主任充满信心地说：“我们现在是摸着石头过河，经过一段时间的积累，相信很快就会走上正轨，把这个服务中心办得越来越好。”
常州市政府“市长热线”办公室储主任接受记者采访时认为，局前街社区帮父母接送看护孩子是件好事，从政府职能方面来说，为民排忧解难办了实事，也拓展了社区服务的功能；从社会意义角度来看，可以让更多人安心工作，创造更多价值。但由于这事以前谁也没有做过，因此目前可以将局前街社区和荷花池社区作为“代送看护服务中心”的试点，让他们放开手脚去尝试这一新的做法，如果确实取得较好的社会效益，可以在全市进行推广。
担忧 仍对安全不放心
对于社区拓展服务功能，设立接送及看管小学生的服务站，很多家长在接受采访时都表示“非常欢迎”。但也有不少家长对此类服务站运作过程中可能会出现的安全等问题表示了担忧。
与丈夫同在常州大学城工业学院教学的张宝玲老师告诉记者，她工作单位离家很远，每天下班接孩子最早也得5：30左右。老人不在常州，所以接送小孩特别辛苦。开学后，听说局前街社区开办了“小学生接送看护站”，就将儿子送过去了。十多天下来，张老师感觉到，站里几位工作人员对孩子十分热情和细心，还经常善意地向她提醒孩子生活和学习上的一些小毛病，所以孩子放学临时放到这里托管是满意的。
然而，在记者对学生家长的随机采访中，有很多人对接送看护孩子的安全表现出了担忧，他们认为“社区看护站”的责任比较大，因为顽皮的孩子乱跑乱闹，都是安全隐患，一旦照顾不周，很容易出现问题。还有一些家长提出了对“代接送看护学生”服务的质疑。市民李女士表示，这么多孩子同时接到看护中心去，仅凭几个人能不能胜任要打个问号，其次有的孩子体质较弱，万一吃了不干净的东西或照顾不周，身体出现毛病怎么办？
在常州市局前街社区“小学生接送看护站”草拟的一份《协议》中，记者发现，除了约定接送看护的时间等基本条款外，对于如何保障孩子在托管期间的安全以及万一出了事故如何赔偿等问题，并没有相关约定。局前街社区陆主任就此解释说，接送照看孩子的安全是他们一直在考虑的事，由于社委会位于小巷内，远离街道，所以看护站主要是防止孩子因为淘气而导致的意外。“我们在孩子淘气打闹时，会及时利用故事的形式教育孩子。”陆主任告诉记者。目前由于这样的业务正处于探索起步阶段，因此需要完善的事情还很多，尤其是相关看护制度亟需制定。
对此，常州乐天律师事务所的俞伯俊律师认为，社委会帮助接送看护孩子的协议，虽然比较简单，但由于是建立在家长和社委会双方自愿的基础上签订的，所以具备相关法律效力，但由于协议中没有明确孩子安全及相关赔偿问题，所以万一出现安全事故，则易导致法律纠纷。俞律师建议，社委会应当草拟一份安全协议，细化孩子安全责任问题及保障、赔偿事项，先让家长过目，再在以后的接送看护过程中慢慢补充完善，这一方面是对孩子的负责，另一方面也可以改进接送看护工作。
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