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调查称愿生二孩的仅30% 专家:短期内补贴难出台

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发表于 2015-12-7 09:22:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

调查:愿生二孩的仅30%?

目前我国全面二孩政策已经确立,已有多个地方政府表态尽快出台新的生育政策,并有望于明年正式实施,但公众的生育意愿是否能跟上政策步伐却仍是个问题:在较高的抚养成本面前,不少育龄夫妇打起了“退堂鼓”。

中国人民大学人口与发展研究中心副主任杜鹏告诉《每日经济新闻》记者,从发达国家生育率变迁看,随着经济发展、居民收入增长,生育有可能反而会减少。“北京、上海、浙江等经济发达地区在放开单独二孩后,生育水平依然比较低。男女平等的观念、个人职业发展等因素都会影响生育选择。”

记者也注意到,有数据显示,如果人均收入达到1万美元左右,平均生育率一般会降到更替水平以下。

“我们做过很多调查,在城市里面大概有70%~80%的人都说自己很想生二孩,但真正愿生二孩的人,可能只有30%。”梁建章表示。
二孩生育意愿.jpg


专家:短期内补贴难出台

为鼓励生育,国家卫计委副主任王培安曾介绍,下一步将取消二孩审批,实行生育登记服务制度,并简化相关手续程序,做好服务,方便群众。

而在梁建章看来,政府还应采取更具实质性的措施来鼓励生育,其中最重要的就是对生育进行财政补贴,借此可以减少生育的成本负担,增加民众生育意愿。

不仅如此,梁建章认为,给予财政补贴也是公平的体现。原因在于现在的养老很大程度上是社会养老,即用包括年轻人交的税在内,用来支付社会养老的成本,包括有小孩的老人和没有小孩的老人。

他举例认为,如果一个家庭现在多生一个小孩,等到小孩长大以后,向国家缴纳的税中间有约15%会去养老人,所以公平的话,国家可以考虑从GDP总量中拿出15%左右,给生育小孩的家庭进行补贴。

值得注意的是,梁建章认为,生育补贴并不会为财政带来过重负担,“如希腊、意大利等南欧国家,(国家)没有力量补贴生育,长期的低生育水平使财政状况继续恶化。北欧国家、西欧国家有比较好的社会福利补贴,生育率比较高,是比较健康的、可持续的发展。”

对于财政补贴,杜鹏对《每日经济新闻》记者说:“短期来看,我国政府还难以出台鼓励生育的补贴计划。生育政策的调整是个渐进过程,先要看全面二孩的政策效果,然后再根据效果决定是否全面放开生育。如果全面放开生育还达不到理想的生育水平,确实有可能考虑补贴办法。”



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